在“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传行动启动仪式上的讲话

（2017年6月20日）

教育部党组成员、部长助理  刘大为

 

大家上午好！很高兴前来参加“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传行动的启动仪式。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农民工服务工作，强调要加强对农民工的人文关怀和法治宣传教育。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，重视实践育人，广泛开展各类社会实践，让学生在亲身参与中认识国情、了解社会，受教育、长才干。今年5月3日，习近平总书记在考察中国政法大学时又明确指出，全面依法治国要做到尊法学法守法用法。全国总工会、教育部联合开展此次法治宣传行动，就是贯彻落实习近平总书记一系列重要指示精神和中央决策部署，拓展高校师生服务社会渠道，进一步做好新形势下农民工服务工作的一次积极探索和有益尝试，对于教育引导广大农民工增强法治意识和道德自觉，促进社会和谐稳定；对于教育引导广大学生在实践中树立对人民的感情、对社会的责任、对国家的忠诚，都具有十分重要的意义。

刚才，我们观看了工会和高校服务农民工法治宣传工作的视频。这里，围绕整个活动的组织开展，我提三点希望和要求。

第一，宣传行动的组织要注重协同联动。这次行动涉及到多个领域、多个部门、多个行业，需要我们整合各方资源，形成工作合力，系统设计、整体推进。一方面，要主动加强横向协作。各地教育部门和各高校要抓好统筹谋划，会同当地工会组织和政府部门，联系农民工集中的乡镇、街道、社区和工地，结合实际，研究制定切实可行的实施方案，优化资源配置，加强条件保障，把各项任务量化到岗、细化到人，形成上下联动、有机衔接、协同推进的工作格局。另一方面，要积极做好纵向动员。提高思想认识，把此次宣传行动纳入教学实践工作计划，动员广大师生积极参与，并建立激励机制，把参与活动情况纳入考评奖励体系。按照我们两部门印发的文件要求，底线是要组织100所高校的2000名师生参与，我认为，结合实际，还可以适时扩大参与率和覆盖面。另外，开展法治宣传行动，宣传者自身首先应该成为尊法学法守法用法的先进模范，因此，要加强对参与活动师生的教育培训，引导他们把法治素养渗透到思想认识之中、落实到言行举止之上。

第二，宣传行动的内容要体现群体特点。理论要支撑实践，内容要服务需求，不能自说自话。做好法治宣传必须关照对象特征，回答现实问题，否则只会“言者谆谆，听者藐藐”。一方面，要加强研究，准确把握农民工群体的法律诉求。围绕加强农民工权益保护，要重点宣讲《劳动法》《婚姻法》《刑法》《食品卫生法》等法律法规知识，解读典型案例，回应法律关切，提供政策咨询；围绕提高农民工法律素养，要重点引导农民工群体增强法治意识，树立法律信任，自觉尊法学法守法用法，依法依规理性表达利益诉求，主动维护社会和谐稳定。另一方面，要强化学习，准确把握农民工群体的接受习惯。要注重沟通地位的平等性，摒弃对农民工群体的忽视、轻视心理，真正做农民工的知心朋友，融入他们的工作和生活，尊重他们的思维方式和生活习惯；要注重宣讲语言的通俗性，主动学习和使用农民工的语言，针对农民工群体的思想行为特点，学会用通俗的语言阐释深刻的道理，用熟悉的事例论证不熟悉的规律，用农民工喜闻乐见的语言、易于接受的方式开展宣传活动。

第三，宣传行动的形式要力求丰富多彩。现在，麦克风、大喇叭不再是唯一的宣传形式，开展好法治宣传行动，我们不能因循守旧，必须形式多样，注重创新。一方面，要坚持“面对面”。我们要深入街道社区、田间地头、工厂车间，通过报告会、宣讲会、座谈访谈、促膝谈心等形式，系统全面地传播法律知识，深入浅出地解答农民工的法律困惑，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。也可以组织有文学艺术专长的师生志愿者开展专题文艺演出，把服务兴趣爱好与服务素养提升结合起来，在春风化雨、润物无声中普及法律知识，树立法治意识。另一方面，要注重“键对键”。农民工群体，尤其是新生代农民工，是我国7.7亿网民的重要组成部分。要充分发挥教育系统和工会的网站、微博、微信公众号等新媒体的传播优势，搭建法律宣传互动交流平台，展示农民工群体形象和精神风貌。要综合运用图解、视频、音频等传播方式，积极创作微电影、微课堂、微动漫、微公益广告等法治宣传产品，切实提高农民工网络学习的愉悦感和接受度，增强法律知识传播的趣味性和实效性。

同志们，启动仪式的举行就是动员令的下达，就是集结号的吹响。让我们共同努力，把这项活动打造成为服务农民工的示范项目，打造成为高校实践育人的经典品牌，推动工会工作和高校思想政治工作改革创新，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！