2017年工会法律工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,明确思路、突出重点、服务基层、真抓实干,大力推进工会工作法治化建设,以法治思维和法治方式推动工会改革创新,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、积极做好源头参与,推动工会立法机制建设
1、认真做好参与国家立法工作。注重发挥工会系统人大代表、政协工会界别委员在立法中的作用,推动工会和劳动立法工作。继续推动和参与涉及职工、工会权益的法律法规政策制定修改工作。高度关注并积极参与有关法律修改论证相关工作,组织开展《劳动合同法》贯彻实施情况调研,掌握各地实际情况。
2、继续推动完善劳动法律体系。推动集体协商、企业民主管理、劳动基准、劳动监察等法律法规的制定及《劳动争议调解仲裁法》《劳动法》《工会法》等法律的修改。
3、指导地方工会参与立法工作。开展专项调研,进一步规范地方工会参与立法工作。
二、综合运用网上网下方式,深入开展“七五”普法
4、深入贯彻实施“七五”普法规划。结合工会各项业务工作开展普法宣传,加强分类指导。组织开展调研检查,将普法宣传与工会业务工作相结合,推广工会干部研究式学法、职工互动式学法的普法宣传模式。继续开展“送法到基层”活动。组织开展工会系统“国家宪法日”主题活动。
5、运用网络平台开展工会普法宣传。研究并运用新媒体、新技术,丰富和完善普法宣传的内容和形式。以bet365下载地址、“劳法聚焦”微信公众号等各级工会自有平台为核心,有效扩大工会法治宣传的引导力和传播力。通过购买社会服务,加强“在线咨询”等网上法律服务功能,提高工会普法工作交互性和时效性。
三、推动工会劳动法律监督工作,加强工会法人资格登记管理制度建设
6、推进工会劳动法律监督工作。开展工会劳动法律监督专项调研,了解经济新常态下地方工会的经验做法,完善工会劳动法律监督办法措施。参与研究处理重大典型劳动违法事件。举办全国工会劳动保障法律监督员培训班。
7、规范工会法人资格登记管理和统一社会信用代码赋码工作。制定工会法人资格登记管理和统一社会信用代码赋码工作规范性文件。建设基层工会法人资格登记管理数据库系统。召开全国工会法人资格登记管理工作推进会。指导地方工会规范推进办证赋码工作,督促纠正重错码数据。
四、完善工会劳动争议处理制度,加强职工法律援助
8、推动完善劳动争议多元化解机制。会同人社部健全劳动关系矛盾纠纷预防化解机制,加强企业、乡镇(街道)劳动争议调解组织建设,推动在劳动争议仲裁机构设立职工法律援助服务站点。积极建议人民法院设立劳动法庭,推动完善劳动争议诉讼制度。组织开展劳动关系协调员(师)专项培训,举办全国工会劳动人事争议调解员兼职仲裁员培训班。
9、加强职工法律援助。与司法部、全国律师协会联合开展第六届全国维护职工权益杰出律师评选表彰活动。组织实施全国工会中央彩票公益金法律援助项目。
五、切实服务农民工,打造工会法律服务品牌
10、加强农民工法治宣传教育。联合教育部开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传行动,组织高校教师和学生志愿者宣讲劳动合同、社会保险、劳动安全卫生等法律法规,切实增强农民工法治意识,提高其依法维护自身权益的能力。
11、做好农民工公益法律服务工作。联合司法部、全国律师协会开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,组织律师志愿者帮助农民工通过劳动争议仲裁和诉讼等方式解决劳动关系矛盾纠纷,为权益受侵害农民工提供优质、高效的公益法律服务。
六、启动网上职工法律服务系统(法联网)建设
12、推动构建工会网上职工法律服务系统(法联网)。落实全国工会网上工作纲要和行动计划,掌握网上法律服务需求及发展现状,运用“互联网+”思维,围绕工会参与立法、法治宣传教育、劳动法律监督、劳动争议处理等,设计工会法律工作沟通联系网络平台、职工法律服务网络平台基本架构。
七、强化工会法学理论研究,推动国家诚信体系建设
13、进一步加强法学理论研究。针对劳动关系领域和工会事业发展的新情况新问题,在劳动法治理论、劳动法律体系、劳动力市场灵活性等方面深入开展课题研究,为推进工会工作法治化建设提供法理依据和支撑,为工会改革创新各项事业提供有力参考。
14、积极参与和推动国家诚信体系建设。推动和参与企业社会责任立法和国家诚信体系建设,推动企业在履行法律责任的同时,更好地承担社会责任,促进职工舒心工作,体面劳动。
八、加强部门自身建设,增强服务基层能力
15、借助“三一学堂”加强理论业务学习。完善部门学习教育固定平台“三一学堂”建设,深入开展“两学一做”专题教育活动,把学习作为一项政治责任,提高学习的系统性和专业性,以学习的成效促进实际工作能力的提高。
16、结合实际抓好作风建设。进一步落实全总基层联系点和调查研究等直接联系职工制度,通过“走基层”等活动形式,切实改进工作作风,将更多精力用在服务基层和职工群众上。